버스 정류장에서 휴대전화 와이파이 목록을 열면 Public WiFi Free 같은 이름이 자주 보입니다. 이런 무료 와이파이는 누가 달았고, 어디에 몇 대나 있을까요.
행정안전부가 지자체 자료를 모아 공개하는 전국무료와이파이표준데이터에는 공유기(AP) 한 대 한 대가 행으로 들어 있습니다. 2026년 9월에 받은 AP 9만 4,166대를 같은 장소끼리 묶으니 설치 장소는 6만 929곳이었습니다. 이 숫자로 무료 와이파이의 주인과 위치, 설치 시기를 살펴봤습니다.
절반 가까이는 지자체가 직접 달았다
AP마다 '서비스 제공사'가 적혀 있습니다. 가장 많은 곳은 KT로 3만 3,482대(35.6%)였고, LG유플러스 1만 2,907대, SK 계열 5,214대가 뒤를 이었습니다. 통신 3사를 합하면 5만 1,603대입니다.
나머지 4만 2,563대(45.2%) 는 제공사 칸에 통신사가 아니라 서울특별시 강서구, 제주특별자치도 서귀포시, 자체설치(구로구)처럼 지자체나 기관 이름이 적혀 있습니다. 통신사 망을 빌려 쓰더라도, 설치와 관리는 지자체가 맡은 AP가 절반 가까이 된다는 뜻으로 읽힙니다.
와이파이 이름(SSID)도 제각각입니다. Public WiFi Free 계열 이름을 쓰는 장소는 2만 7,005곳(44.3%)이고, SEOUL, Jeju Free Wifi, G_PublicWiFi@SeongNam처럼 지자체 고유 이름을 쓰는 곳도 많습니다.
버스 정류장이 가장 많고, 관공서에는 여러 대
장소 유형으로 보면 교통시설이 1만 3,319곳으로 가장 많습니다. 버스 정류장과 터미널이 여기에 들어갑니다. 서민·복지시설(1만 2,363곳)과 관공서(8,261곳)가 뒤를 잇습니다.
- 장소
- AP
전국무료와이파이표준데이터(2026-09 수집)
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| 구분 | 장소(곳·대) | AP(곳·대) |
|---|---|---|
| 교통시설 | 13,319 | 16,571 |
| 서민·복지시설 | 12,363 | 18,726 |
| 기타 | 10,201 | 16,119 |
| 관공서 | 8,261 | 16,690 |
| 관광 | 6,175 | 10,229 |
| 지역문화시설 | 5,752 | 9,423 |
| 편의시설 | 4,412 | 5,662 |
| 교육시설 | 446 | 746 |
장소당 AP 수는 유형마다 다릅니다. 관공서는 한 곳에 평균 2.02대를 달았지만, 교통시설은 1.24대, 편의시설은 1.28대입니다. 청사처럼 넓은 건물은 층마다 AP를 두고, 정류장은 한 대로 끝나는 구조입니다. 전체로 보면 AP가 한 대뿐인 장소가 4만 7,407곳(77.8%) 이고, 장소당 평균은 1.55대입니다.

2020년 한 해에 22%가 설치됐다
설치연월이 적힌 장소 3만 9,059곳을 연도별로 나누면 특정 해에 크게 튑니다.
전국무료와이파이표준데이터(2026-09 수집) · 설치연월이 있는 39,059곳, 장소의 가장 이른 설치연월 기준 · 2009~2011년(110곳)·2026년(21곳)은 생략
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| 구분 | 설치 연도별 무료 와이파이 장소 수(곳) |
|---|---|
| 2012 | 130 |
| 2013 | 673 |
| 2014 | 1,185 |
| 2015 | 1,801 |
| 2016 | 527 |
| 2017 | 860 |
| 2018 | 2,113 |
| 2019 | 2,921 |
| 2020 | 8,704 |
| 2021 | 5,730 |
| 2022 | 6,192 |
| 2023 | 6,237 |
| 2024 | 1,225 |
| 2025 | 630 |
2020년에만 8,704곳(22.3%) 이 설치됐고, 2020~2023년 4년 동안 설치된 곳이 2만 6,863곳(68.8%)입니다. 2020년에 정부가 공공와이파이 확충을 한국판 뉴딜 과제로 추진한 시기와 겹칩니다. 반대로 2024~2025년 두 해의 설치는 1,855곳으로 크게 줄었습니다. 확충 사업이 마무리 단계에 들어선 것으로 보입니다.
서울에 네 대 중 한 대
시도별 AP 수는 서울이 2만 4,022대(25.5%) 로 가장 많고 경기도가 1만 8,025대입니다.
다만 이 순위는 설치량만큼이나 등록 방식의 차이를 담고 있습니다. 대구는 AP 694대, 울산은 695대로 등록돼 있어 인구에 비해 지나치게 적습니다. 지자체마다 표준데이터에 올리는 범위(자체 설치분만 올리는지, 통신사 설치분까지 올리는지)가 달라 보입니다. 시군구로는 경북 경주시(3,762대)가 가장 많았고, 서울 강남구(2,805대)와 경기 하남시(2,420대)가 뒤를 이었습니다.
정리하면
- 공공 무료 와이파이는 장소 6만 929곳, AP 9만 4,166대가 등록돼 있습니다.
- AP의 45.2% 는 통신 3사가 아닌 지자체·기관 명의입니다.
- 설치연월이 있는 곳의 22.3%가 2020년 한 해에, 68.8%가 2020~2023년에 설치됐습니다.
- 장소의 77.8%는 AP가 한 대뿐이고, 관공서만 평균 2대를 넘습니다.
데이터 기준과 한계
- 원천: 행정안전부 전국무료와이파이표준데이터(공공데이터포털). 2026년 9월 수집, 행 단위 기준일은 지자체마다 다릅니다(2013~2026년).
- 장소는 같은 설치 장소명·주소의 AP를 하나로 묶은 단위입니다. 층별·구역별로 이름이 다르게 적힌 경우 별도 장소로 셌을 수 있습니다.
- 제공사는 표기가 여럿이면 첫 표기로 분류했고(
KT, LGU+→ KT), 통신사명이 아닌 표기는 모두 '지자체·기관 등'으로 묶었습니다. - 설치연월이 없는 장소가 2만 1,870곳(35.9%)이라 연도별 분포는 설치연월이 있는 곳만의 분포입니다. 1905년·2002년처럼 오기로 보이는 7곳은 차트에서 뺐습니다.
- 표준데이터 등록 범위가 지자체마다 달라, 시도 간 비교는 실제 설치량의 차이로 단정하기 어렵습니다. 통신사가 자체 상업용으로 운영하는 와이파이는 들어 있지 않습니다.